עת"מ 2200/07

תקציר

העתירה מערערת על אישור התוכניות קא/322 וק/335 על ידי הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב, שעניינן שינוי ייעוד של כ-300 דונם בקרקע הגובלת בכפר אז"ר משימוש חקלאי לשימוש מגורים, מסחר ותעסוקה. העותרים, הוועדה המקומית כפר אז"ר וועד עמותת כפר אז"ר מושב עובדים, טוענים כי הליך האישור היה בלתי סביר שכן הוא התרחש לפני שהחליטו על תכניות כלליות ברמה גבוהה יותר, ויצר "עובדות בשטח". עוד הם טוענים כי התוכניות מפרות את תמ"א 35, המייעדת את כפר אזאר כשטח כפרי לשימור. עם זאת, בית המשפט מוצא כי ההחלטה לאשר תחילה תכניות אלה היא סבירה, שכן אין סתירה בין התוכניות הכלליות לבין תכניות ספציפיות אלה. פרשנותה של תכנית 35, לפי בית המשפט, מייעדת רק את אזור המגורים בכפר אזאר לשימור, ואילו תכניות הנושא נוגעות לשטחים חקלאיים המיועדים לפיתוח עירוני. כמו כן, בית המשפט מאשר את תוקפו של ההליך התכנוני, לרבות דחיית התנגדויות העותרים והיעדר תסקיר השפעה על הסביבה. גם הטענות לגופן של התכניות, שנבחנו ביסודיות על ידי הוועדה המחוזית, נמצאו חסרות בסיס. לבסוף, בית המשפט קובע כי בקשת רשות הערעור למועצה הארצית לתכנון ובנייה אינה מוצדקת, והעתירה נדחית. העותרים נדרשים לשלם למשיבים הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין.