ע"א 2426/06

תקציר

מינהל מקרקעי ישראל ערער על פסק דינו של בית המשפט המחוזי לטובת המשיבים, שביקשו להשיב את ההפרש בדמי ההיוון ששילמו על בסיס טבלת מחירים ישנה שאינה תקפה עוד. הנימוק העיקרי לפסק הדין היה שפג תוקפה של הטבלה הישנה, והחלטת מנהל מקרקעי ישראל להמשיך להשתמש בה אינה חוקית. בעוד שבמנהל מקרקעי ישראל טענו כי יש לקיים את סופיות ההסכמים, בית המשפט מצא כי התנהלות המינהל הייתה פסולה וחסרת בסיס משפטי. המפתח להחלטה זו היה העובדה שמנהל מקרקעי ישראל היה מודע לכך שהטבלה הישנה אינה תקפה ושיש לה גישה לערכי קרקע חדשים שנקבעו על ידי השמאי הממשלתי, אך הוא לא יידע את המשיבים והנפיק להם שובר תשלום על בסיס הטבלה הישנה. כמו כן, נדחתה טענת רמ"י כי הוראת מעבר מכשירה גביית אגרות על בסיס הטבלה הישנה, שכן אין ביכולתה להקנות רטרואקטיבית סמכות להאריך החלטה שפג תוקפה. חובת תום הלב וההגינות המנהלית חייבה את רמ"י למסור למתקשרים מידע מדויק, דבר שלא עשה. בנוסף, נבדלו פסקי דין אחרים במקרים דומים על בסיס הטענה הספציפית בדבר אי חוקיות השומה. בסופו של דבר נדחה הערעור, ורשות מקרקעי ישראל חויבה בהוצאות המשפט של המשיבים.