ה"פ 50386-03-19

תקציר

פסק דין זה מתייחס להליך הבחירות ליו"ר חדש להסתדרות בעקבות התפטרותו של היו"ר הקודם, אבי ניסנקורן. המבקש, המכהן כיו"ר אגודת העיתונאים בהסתדרות, ערער על החלטת בית הנבחרים של ההסתדרות לקיים בחירות ליו"ר בתוך ההסתדרות ולא בהליך של בחירות כלליות. הם טענו כי ההחלטה אינה סבירה וביקשו מבית המשפט להורות על בחירות כלליות כפי שנקבע בחוקת ההסתדרות. התביעה הוגשה נגד הסתדרות העובדים הכללית החדשה, המשיבה השנייה, שהיא ארגון האיגודים המקצועיים הגדול בישראל. פסק הדין ממשיך ומפרט את ההיסטוריה של הסעיפים הרלוונטיים בחוקת ההסתדרות ואת ההליכים המשפטיים שהתנהלו בעקבות התפטרות יו"ר ההסתדרות בשנת 2013, שהביאה לתיקון החוקה. בית המשפט המחוזי בתל אביב המליץ על סעיף נוסף המפרט את הליך בחירת היו"ר החדש במקרה של התפטרות, שאושר אז על ידי ה-BINA. על הסדר חדש זה ערער בית המשפט העליון בפרשת כבל, שקבע כי התיקון לחוק הוא חוקתי ומאזן כראוי אינטרסים דמוקרטיים. השופט מצדד במשיבים וקובע כי הרשות פעלה בהתאם לחוקת ההסתדרות המתוקנת, שעדיין בתוקף, וכי לא ניתן לקבל את טענות המבקש בדבר אי-חוקתיותם של הסעיפים הרלוונטיים בעקבות החלטת בית המשפט העליון בעניין כבל. זאת ועוד, השופטת מציינת כי גם טענת המבקש כי שיקול הדעת שהפעילה הרשות היה בלתי סביר אינה משכנעת, שכן החלטת ה-BINA התקבלה תוך דיון מקיף בהשתתפות דוברים רבים ובהתחשב במגוון גורמים רלוונטיים. השופט מדגיש את חשיבות הריסון השיפוטי כאשר מדובר בגוף דואלי וולונטרי כמו ההסתדרות ומגיע למסקנה כי אין סיבה להתערב בהחלטת ההסתדרות בנוגע להליך הבחירות. לבסוף, השופט מורה על דחיית התביעה, תוך הדגשה כי חוקתיות הסדרי הבחירות כבר הוכרעה על ידי בית המשפט העליון וכי החלטת BINA בנושא הייתה סבירה. גם בקשתו של המבקש לעיכוב ביצוע עד להגשת ערעור לבית המשפט העליון נדחית, שכן השופט קובע כי הבחירות צריכות להתנהל כמתוכנן. בנוסף, השופטת בוחרת שלא לפסוק הוצאות משמעותיות למשיבים, בהתחשב באופי הארגונים המעורבים. פסק הדין מיום 26.3.2019 וניתן בהיעדרם של הצדדים.