ת"א 1146/99

תקציר

פסק הדין מאשר את בקשתה של אוטוקאט להגיש תביעה ייצוגית נגד שתי חברות ביטוח, מאגר ביטוחי הרכב הישראלי ("המאגר") ואבנר - איגוד נפגעי רכב בע"מ. המבקשת, אוטוקאט בע"מ, מייצגת קבוצה של בעלי אולמות ספורט מוטורי אשר שילמו לחברות ביטוח אלה דמי ביטוח מופרזים בשנים 1993-1997, בסך כולל של כ-2 מיליון ₪. חברות הביטוח גבו לכאורה תשלום יתר עבור ביטוח חובה על טרקטורונים שבבעלות המבקשת, וגבו 150% מעבר לתעריף הנדרש. המבקש גילה היטל זה בשנת 1994 וניסה לפתור את הבעיה ישירות בשנים 1997 ו-1998, אך ללא הועיל. התביעה מבקשת להשיב את דמי הביטוח שנגבו יתר על המידה ומבקשת פיצוי על הנזק שנגרם. פסק הדין מאפשר לתביעה הייצוגית להתנהל על פי שלושה חוקים שונים: חוק הפיקוח על עסקי ביטוח (1981), חוק ההגבלים העסקיים (1988) ותקנה 29(א) לתקנות סדר הדין האזרחי (1984). בית המשפט מצא כי המבקש עמד בקריטריונים להגשת תביעה ייצוגית, לרבות גודל הקבוצה, המכנה המשותף של שאלות משפטיות ועובדתיות והלימות הייצוג. זאת ועוד, דחה בית המשפט את טענות חברות הביטוח בדבר אי תחולתם של הדינים הנדונים, בקובעו כי בעוד שלא ניתן להחיל רטרואקטיבית את חוק הפיקוח על עסקי ביטוח ואת חוק ההגבלים העסקיים, ניתן להפעיל את תקנה 29(א) כאמצעי שיקול דעת שיאפשר לתביעה להמשיך בהליכים בגין פוליסות שהונפקו לפני כניסת החוקים האמורים לתוקף. כמו כן ביססו המבקשים תשתית עובדתית ומשפטית מספקת לעילת התביעה, הנוגעת לפרקטיקות מרמה ולניצול לרעה של כוח מונופוליסטי. לבסוף, הורה בית המשפט כי כל מי שמשתייך לקבוצה המיוצגת ייכלל בתובענה הייצוגית, אלא אם ביטל את הסכמתו בתוך 45 יום מיום פרסום ההודעה. ההחלטה מדגישה כי מדובר בפסק ביניים שאינו מחייב את בית המשפט במהלך המשפט עצמו. המשיבים חויבו לחלוק עם המבקשים את הוצאות הבקשה בסך 10,000 ₪.