עע"מ 9024/22

תקציר

מינהל ארנונה בעיריית רחובות קיבל החלטה לשנות את אופן גביית הארנונה על מקומות חניה הצמודים לנכסים שאינם למגורים, וכתוצאה מכך התעריפים גבוהים משמעותית. 56 בעלי נכסים ערערו על החלטה זו בדרכים שונות, כולל עתירה לבית המשפט המחוזי בגדרה בבקשה לבטלה. בית המשפט המחוזי קבע כי ההחלטה התקבלה כדין ולא פגעה בזכויות בעלי הנכסים, אך מצא פגם בהפעלת שיקול הדעת באשר לסבירות התעריפים החדשים. כתוצאה מכך, היא הורתה לעירייה לבחון מחדש את ההחלטה בתוך 90 יום, ולהותיר את התעריפים הנוכחיים על כנם עד לקבלת תעריף חדש. הן בעלי הנכסים והן העירייה ערערו על פסק דין זה. העירייה הגישה בקשה לעיכוב ביצוע, בטענה כי משמעות הליך הערעור היא שאין ליישם את פסק הדין כעת וכי מאזן הנוחות מעדיף שיהוי. עם זאת, בית המשפט דחה בקשה זו. בית המשפט לא מצא שחר ברוב טענות העירייה וקבע כי מאזן הנוחות נוטה לטובת בעלי הנכסים. בית המשפט מתח ביקורת על התנהלות העירייה, ובכלל זה פנה לשני בתי משפט במקביל כדי לעכב את הביצוע והגשה בטרם עת של בקשת השהייה. מאחר שהעירייה לא הצליחה להוכיח פגיעה משמעותית, ובעלי הנכסים ממתינים להחלטה חדשה תוך תשלום מיסים גבוהים יותר בינתיים, קבע בית המשפט כי יש לעמוד על כנה ולבטל את צו המניעה הזמני המבטל אותו. העירייה חויבה לכסות את הוצאות בעלי הנכסים.