ת"צ 24973-02-12

תקציר

התובע הגיש בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד הנתבעת להשבת ארנונה שנגבתה לכאורה ביתר בניגוד לחוקי ההקפאה. התובעת טענה כי הנתבעת גבתה שלא כדין תשלום בגין חדרי מדרגות וחדרי חשמל, בניגוד לצו הארנונה משנת 1989, אשר החריג שטחים אלה מהשטח החייב במס. לטענת התובעת, ביטול החרגה זו בצו משנת 1990 נעשה ללא אישורם הנדרש של שרי האוצר והפנים, ולפיכך מהווה הפרה של חוקי ההקפאה. הנתבעת טענה כי הצו משנת 1986, שלא החריג חדרי מדרגות וחדרי חשמל, הוא הצו הקובע, ולכן החיוב בגין שטחים אלה היה כדין. לחילופין, טען הנתבע כי הצווים לשנים 2010-2012 מהווים הבהרה או תיקון של טעות חישוב ביחס לצו משנת 1986. בית המשפט אישר את הבקשה לתביעה הייצוגית. היא קבעה כי החרגת חדרי מדרגות וחדרי חשמל בצו משנת 1989 היא חוקית, שכן באותה עת הותרה הפחתה בארנונה ללא אישור השרים. ביטולה של החרגה זו בצו משנת 1990 טעון אישור כזה, שלא התקבל. לפיכך, החיוב בגין שטחים אלה נכון לשנת 2006 היה לכאורה בלתי חוקי. בית המשפט דחה את טענות הנתבעת בדבר התיישנות, שיהוי והיעדר סמכות עניינית, וקבע כי התובענה הייצוגית היא הדרך הראויה לפתרון הסכסוך. בית המשפט אישר את התובענה הייצוגית והגדיר את הקבוצה, התובע המייצג ובא כוחו, והורה לנתבע לשלם 30 אלף שקל שכר טרחת עורך דין. הנאשם חויב להגיש כתב הגנה תוך 45 יום.