עת"מ 9725-02-15

תקציר

העותרת מערערת על תוצאת מכרז בו השתתפה והפסידה, וטוענת כי ההצעה הזוכה של המשיבה מס' 3 פסולה משום שהסתיימה באפס, בניגוד לכללים. עם זאת, בית המשפט מוצא כי העותר התעכב במידה ניכרת בהגשת עתירה זו. נודע לה על תוצאות המכרז בינואר 2015, אך הגישה את תביעתה רק בפברואר. בית המשפט מציין כי בידי העותרת כל המידע הדרוש להגשת העתירה בהקדם, והשיהוי גרם לפגיעה משמעותית באינטרסים של המשיבה 3 ועובדיה, המבצעים את העבודות מאז דצמבר 2014. עיכוב מהותי זה, יחד עם השלב המתקדם של העבודה, משמעותו כי קבלת העתירה תגרום לפגיעה קשה בצדדים שלישיים. באשר לפגם הנטען במכרז הזוכה, מסכים בית המשפט עם העותרת כי אין מדובר בסוגיה טכנית גרידא אלא בפגם מהותי המנוגד לעקרון השוויון בין המציעים. ההוראה לכתוב את ההצעה בארבע ספרות, לא כולל אפס, ניתנה במהלך כנס קבלנים, שהיה תנאי מחייב להשתתפות במכרז. הצעתה של המשיבה מס' 3, שהסתיימה באפס, הפרה תנאי זה והעניקה להם יתרון בלתי הוגן, תוך פגיעה בטוהר הליך המכרז. למרות הפגם המהותי, בית המשפט דוחה את העתירה בשל השיהוי המשמעותי בהגשתה, ומורה כי לא ייפסקו הוצאות למי מהצדדים.