עב"ל 1362/04

תקציר

במקרה שלפנינו, תביעותיה של המערערת לגמלת הבטחת הכנסה עבור החודשים פברואר ודצמבר 2003 נדחו תחילה על ידי המוסד לביטוח לאומי בשל נסיעתו של המערער לחו"ל, אשר נתפסה כהפרה של סעיף 14א(ב)(1) לחוק הבטחת הכנסה. בחודש פברואר שהה המערער בחו"ל 13 ימים לביקור אביו החולה במונטריאול, וזאת במקביל לתקופת תעודת מחלה, מה שהוביל את המכון לדחות את תביעתו בגין דיווח כוזב על סיבת היעדרותו מהעבודה. המערער טען כי לא יצא מישראל ב-12 החודשים שקדמו לפברואר 2003 ולא היה מודע לחובת הדיווח על יציאה מהארץ. בחודש דצמבר יצא המערער מישראל לארבעה ימים על מנת להחזיר את גופת אביו המנוח לקבורה, ולמרות התייצבותו בשירות התעסוקה נשללה הגמלה מכוח אותה הוראת חוק, שכן היא נתפסה כעזיבה שנייה בתוך שנה. עם זאת, בית המשפט מצא כי מקרים אלה אינם עומדים באמות המידה לשלילת הטבות כאמור בסעיף 14א, תוך הכרה בכך שנסיעתו של המערער לא הייתה למטרת פנאי אישי אלא מטעמים משפחתיים ורחמניים. נקבע כי הבאת גופת הורה לקבורה היא נסיבה חריגה המצדיקה פרשנות שונה של החוק, בדומה לחריגים הומניטריים אחרים בחקיקה. משכך, תוקפה זכאותו של המערער לשני החודשים והערעור התקבל, תוך שהוא מקבל את ההטבות המגיעות לו בתוספת פסיקת הוצאות משפט.