עת"מ 33424-07-18

תקציר

החלטת הוועדה הארצית לתכנון ובנייה לאשר תוכנית להקמת שכונת מגורים בסמוך לנמל אשדוד סבירה בחלקה. הוועדה לא התייחסה לאמות המידה המעודכנות להערכת השפעת החומרים המסוכנים בנמל על השכונה המתוכננת, המהווה חריגה ממתחם הסבירות. לפיכך, פסק הדין הוא להחזיר את התוכנית לוועדת התכנון הארצית לדיון נוסף בעמידה בקריטריונים הרלוונטיים לגבי השפעת פעילות החומרים המסוכנים. יתר טענות העותרים, כגון ריח, איכות אוויר ורעש, נדחות שכן מדובר בטענות תכנוניות שאין להתערב בהן על ידי בית המשפט לעניינים מנהליים. ההחלטה מתבססת על כך שלא היה לוועדה בסיס עובדתי מלא לגבי הסיכונים הכרוכים בפעילות הנמל, ואי שקילת הרחבה עתידית של הנמל ואזור התעשייה. למרות שהחוק אינו מחייב תסקיר השפעה על הסביבה, הוועדה צפויה לקבל את כל המידע הדרוש להחלטה מאוזנת, מה שלא היה המקרה כאן. החלטה זו אינה אוסרת את התכנית, אך מחייבת את הוועדה לבחון אותה מחדש עם הנתונים הדרושים, תוך הבטחת תשתית עובדתית מקיפה.