ב"ש 5164/08

תקציר

גזר הדין המדובר עוסק בעבירת משמעת שביצע יצחק אביזמיל, עובד המוסד לביטוח לאומי. אביזמיל הורשע בעבירות משמעת לפי סעיפים 17(1), 17(2) ו-17(3) לחוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג-1963. בית הדין למשמעת הורה על נזיפה חמורה, פיטורים מיידיים מתפקידו ופסילה מלמלא תפקידים עתידיים במוסד לביטוח לאומי או בגופים ציבוריים אחרים שיש בהם מגע עם הציבור. הדחייה המיידית נדחתה עד לתוצאות ערעורו של אביזמיל. האישום הראשון נגד אביזמיל התייחס לכך שהוא יצר קשר עם לקוחה של המוסד לביטוח לאומי והציע לה יחס מועדף בתמורה לקשר אישי. למרות שהורשע תחילה בשוחד, הוא זוכה בערעור. עם זאת, בית הדין למשמעת הרשיע אותו בעבירות משמעת הקשורות לפגיעה במשמעת בשירות המדינה, אי קיום חובות עובד מדינה והתנהגות שאינה הולמת עובד מדינה. האישום השני נגע לאביזמיל שהוריד חומר פורנוגרפי במהלך שעות העבודה והשתמש בציוד ציבורי. בית הדין למשמעת הרשיע אותו בהפרת כללי המשמעת והאתיקה בשירות המדינה. בית הדין למשמעת שקל את נסיבותיו האישיות של אביזמיל – גילו, משך שירותו, מצבו המשפחתי ועדי האופי שלו – וביקש להחיל משמעת מידתית. עם זאת, היא הגיעה למסקנה כי נזיפה חמורה, פיטורים מיידיים ופסילה הם אמצעים ראויים. אביזמיל ערער על פסק הדין וביקש עיכוב ביצוע, שניתן לדחייה, עד להכרעת הערעור. בית המשפט דחה את בקשתו, בנימוק של פגיעה קשה בתדמית השירות הציבורי, בתפקידו הניהולי של אביזמיל ובצורך לשמור על אמון הציבור. כמו כן הודגש כי ערעורים על אמצעי משמעת אינם מצליחים בדרך כלל, אלא אם כן קיימים פגמים משפטיים או עונשים בלתי מידתיים. מאחר שאבזמיל לא הוכיח סיכויי הצלחה בערעורו ולא התייחס לנזק המהותי שנגרם כתוצאה מעיכוב הביצוע, פסק בית המשפט נגד עיכוב הביצוע.