עת"מ 2833-06-19

תקציר

רשות הטבע והגנים עתרה נגד החלטת עיריית אשקלון להטיל היטלי פיתוח על הגן הלאומי בעקבות סלילת רחוב סמוך ועבודות ניקוז. הרשות טענה כי הפארק הוא שטח ציבורי ללא כוונת רווח והטלת חיובים אינה עולה בקנה אחד עם ההיגיון הכלכלי שכן היא מטילה נטל כספי על המדינה, וכי התנהלות וחישובי העבר הצביעו על פטור מחיובים אלה. כמו כן, טענה הרשות כי העבודות אינן מהוות "אירוע מעורר" וכי לא התקיים התנאי של "השלמת תוכניות". לבסוף, טענה הרשות כי העירייה אכפה את ההאשמות באופן סלקטיבי והפרה את השוויון. העירייה טענה כי ההיטלים הוטלו בצורה נכונה ובהתאם לחוקי העזר הרלוונטיים. עוד נקבע כי העבודות היוו אירוע להטלת חיובים, וכי היא פעלה כראוי בכל הנוגע לגביית חיובים מנכסים אחרים הגובלים. בית המשפט לא מצא בסיס חוקי לפטור את הגן הלאומי מהיטלי פיתוח, וכי ההגדרות הרחבות בחוקי העזר תומכות בעמדת העירייה. בנוסף, קבע בית המשפט כי העבודות הניבו את ההאשמות, וכי מחדלי העבר בגביית החיובים לא מנעו את הגבייה הנוכחית. עוד קבע בית המשפט כי הסברה של העירייה לחיוב הגן הלאומי בלבד היה סביר, וכי העותרת לא הביאה ראיות מספקות לאכיפה בררנית. לפיכך נדחתה העתירה, והרשות חויבה בהוצאות משפט.