עת"מ 29368-04-22

תקציר

העותרת, הוועדה המקומית לתכנון ובניה חדרה, דחתה בקשה להיתר בניה בחלקות 381 ו-382 בגוש 10016 בחדרה, בשל היעדר תשתיות עירוניות במגרשים או בתחומם, היעדר תכנית גמר ופיתוח והיעדר מיגון אקוסטי ובטיחותי. המבקשים ערערו למשיב מס' 1, אשר קיבל את הערעור, והוביל לעתירה הנדונה בפסק דין זה. בית המשפט מצא כי שגה המשיב מס' 1 בקובעו כי התשתית הקיימת מקיפה את החלקות. לדברי בית המשפט, התנאי להיתר בנייה מתייחס באופן ספציפי לקרקע הגובלת בחלקות המדוברות, ולא לסביבה הרחבה יותר. עוד מצא בית המשפט כי החלטת המשיבה מס' 1 בעניין תכנית הגמר והפיתוח אינה סבירה, שכן היא לא נתנה מסגרת זמן סבירה להכנתה, ויש לחול רק לאחר הכנת תכנית התשתיות. באשר למיגון האקוסטי קבע בית המשפט כי שינוי תנאי האכלוס, כפי שקבע המשיב מס' 1, מהווה סטייה משמעותית מהתכנית, אותה אין הוועדה מוסמכת לאשר. לפיכך קיבל בית המשפט את העתירה, ביטל את החלטת המשיב מס' 1 והורה לבחון מחדש את הבקשה להיתר בניה בהתאם לתנאים שהותוו בתכנית ובהתאם לפסק דין זה. המשיבים חויבו לפצות את העותר בהוצאות משפט.