ה"ע 7011/02

תקציר

הממונה על ההגבלים העסקיים הגיש בקשה למתן צו מוסכם לפי סעיף 50ב לחוק ההגבלים העסקיים ביחס לבנק הפועלים בע"מ וישראכרט בע"מ, במטרה להגביר את התחרות בשוק כרטיסי החיוב. עם זאת, בהמשך הגיש הממונה הודעה על משיכת הבקשה, והעדיף להכריז על ישראכרט כבעלת מונופולין ולהוציא הוראות לפי סעיף 30 לחוק ההגבלים העסקיים. הסוגיה שעמדה בפני בית המשפט הייתה האם הנציב יכול למשוך את הבקשה לצו מוסכם. בית המשפט קבע, כי לממונה שמורה הזכות להודיע על משיכת הבקשה, שכן הבסיס לצו מוסכם הוא הסכמה הדדית של הצדדים, שבמקרה זה כבר לא הייתה קיימת. בית המשפט הדגיש את מהירותו ויעילותו של הליך הוצאת צו מוסכם ואת הצורך בהסכמת שני הצדדים. עוד ציין בית המשפט כי החלטת הממונה כיצד לתקן סוגיות הגבלים עסקיים נתונה לביקורת שיפוטית אך לא במסגרת בקשה לצו מוסכם. לפיכך, בית המשפט קיבל את עמדת הממונה ודחה את הבקשה, תוך שהוא מותיר את הצדדים לפנות לאפיקים משפטיים אחרים במידת הצורך. החלטה זו הדגישה את אופיים המוסכם של צווים מוסכמים ואת תפקידו המוגבל של בית המשפט בעניינים אלה.