ע"ע 672/08

תקציר

רשות השידור אחראית על שידור ציבורי ללא כל אופי פוליטי במדינה דמוקרטית. היא משמשת פלטפורמה מרכזית לחופש הביטוי ומאפשרת לציבור לקבל מידע עובדתי. מינויי עובדיה צריכים להיות כמו עובדי מדינה, על בסיס כישורים מקצועיים, כדי למנוע השפעה פוליטית. ככלל, מינויים של עובדים בכירים אינם אסורים בתקופת בחירות, אך ייתכנו חריגים אם יהיו עובדות נוספות שייטו את הכף. למשל, יש להימנע ממינויים אם הם פוגעים במראית פני הצדק, במיוחד בתקופת המעבר בין ממשלות שבה אמון הציבור רגיש. המקרה שלפנינו עוסק בצו מניעה שיעצור את בחירתו של מנהל לטלוויזיה הערבית על ידי רשות השידור בתקופת ממשלת מעבר. בית המשפט המחוזי נעתר לצו המניעה, אך הערעור מערער על החלטה זו. הדיון בערעור נסוב סביב השאלה המשפטית היחידה האם יש לבצע מינוי בתקופת ממשלת מעבר. דעת הרוב של בית המשפט מחליטה לדחות את הערעור, ומסכימה עם החלטת בית הדין האזורי לדחות את הליך המינוי עד לכינונה של ממשלה חדשה. זאת, מתוך חשיבות מראית פני הצדק ורגישות אמון הציבור בתקופת המעבר הנוכחית. עם זאת, השופט יגאל פליטמן חולק על כך, וטוען כי ההחלטה מנוגדת לפסק דין אושה וכי טענת "מראית פני הצדק" אינה עילה מספקת לדחיית הערעור. במקום זאת, יש לאפשר לוועד המנהל הנוכחי לקבל את המינוי, שכן מדובר בהחלטה מקצועית נדרשת.