ערר 1084-09-21

תקציר

ועדת הערר לתכנון ובנייה של מחוז מרכז פסקה לטובת חברת קופר מתכת בע"מ בערר שהגישה על החלטת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ראשון לציון. המערערת ביקשה לאחסן גרוטאות מתכת בשטח של 1,500 מ"ר בחלק המערבי של חלקה 78, אך הוועדה המקומית אישרה שימוש חורג למשך שלושה חודשים בלבד. ועדת הערר קיבלה את טענת המערערת כי השימוש המבוקש לאחסון אינו סותר את השימושים המותרים על פי התכנית החלה. הוועדה קבעה כי אין צורך במערערת להגיש בקשה לשימוש חורג, ותחת זאת יש להתייחס לבקשה כאל בקשה תואמת תכנית. עם זאת, הוועדה המקומית רשאית לקבוע תנאים לעניין זיהום, גינון ועיצוב אדריכלי. ההחלטה מחייבת לתקן את הבקשה ולהגיש אותה מחדש כבקשה תואמת תוכנית, תוך הבטחת עמידה בתקנים סביבתיים ומתן מענה לבעיות חזותיות. יש לציין כי הוועדה הדגישה כי התוכניות התקפות מתירות שימוש באחסנה וכי לוועדה המקומית אין סמכות לשלול היתר בנייה לאחסנה רק משום שהיא מעדיפה שימושים שונים. החלטה זו מבטיחה את זכותה של המערערת להיתר בניה לאחסנה, בכפוף למילוי הדרישות המפורטות בפסק הדין, לרבות נקיטת אמצעים למניעת זיהום הקרקע. פסק הדין, שניתן ב-8 בפברואר 2022, מדגיש את תפקידה של הוועדה בפרשנות תוכניות ובהבטחת עמידה בתקנות סביבתיות.