בצה"מ 21738-01-24

תקציר

בית המשפט מבטל את צווי ההריסה והאכיפה המנהליים נגד המבקשים בשל מספר פגמים בצווים ובהליך המנהלי שהוביל להוצאתם. ראשית, בית המשפט מוצא כי עבודות הבנייה של המבקשים הקשורות לרמפת נגישות וקירות פיתוח פטורות מהיתרי בנייה על פי התקנות הרלוונטיות. שנית, צו ההריסה הוצא על בסיס הבנה שגויה של היתר הבנייה הרלוונטי, המחייב תחזוקת מקומות חניה, אשר עבודות הבנייה של המבקשים לא הפרו. שלישית, הצווים התבססו על תשתית עובדתית לא מדויקת הנוגעת לפגיעה בחניות של דיירים אחרים, בעוד שבנכס היה דייר אחד בלבד. רביעית, הצווים נעדרו התייחסות קונקרטית לתקנות הפטור והסבר מדוע עבודות המבקשים לא התאימו להן, למרות היותן סוגיה מרכזית וחוסר מומחיותו של המהנדס בעניין זה. לבסוף, חל שיהוי משמעותי בהגשת הצווים, ובפרט צו הבקשה, שהוגש 144 ימים לאחר חתימתו, וגרם לאי נוחות פרוצדורלית למבקשים. בית המשפט מדגיש כי ליקויים אלה, ובפרט האחרון, פסולים וחותרים תחת תכליתם של צווים מנהליים. למרות המשך עבודתם של המבקשים לאחר צו ההריסה, בית המשפט נעתר לביטול בשל הפגמים היסודיים בצווים, ומציין כי הסעד הראוי לפעולות כאלה הוא ביטול עיכוב ביצוע ולא מתן תוקף לצווים חסרי תוקף.