ער"מ 5279/21

תקציר

פסק הדין מאפשר את הערעור, תוך הבהרת הכללים הפרוצדורליים החלים על פעולות מינהליות. באופן ספציפי, הוא מאשר כי הכלל לתביעות מינהליות תואם את תקנות סדר הדין האזרחי, אלא אם כן אינו עולה בקנה אחד עם חוק בתי המשפט לעניינים מנהליים או תקנות רלוונטיות. יש לציין כי תקנה 29 לתקנות בתי המשפט לעניינים מנהליים מורה כי הדיון בתובענות מינהליות מתנהל בהתאם לתקנות סדר הדין האזרחי. באשר לפסילת שופטים, פסק הדין קובע כי מסגרת הזמן לערעורים בתובענות מינהליות צריכה לעמוד בהוראות המפורטות בסימן ב' לפרק 20 לתקנות סדר הדין האזרחי. על פי תקנות 173 ו-174, ערעורים על החלטות על פסילת שופטים חייבים להיות מוגשים בכתב בתוך 14 יום. פרק זמן קצר זה מבדיל בין ערעורי פסילה לבין הליכים אזרחיים אחרים, תוך הדגשת אופיים הייחודי. המטרות העומדות מאחורי הליך מזורז זה כוללות טיפול מהיר בחששות בדבר אובייקטיביות שיפוטית ומזעור שיבושים אפשריים בהליכים. כמו כן, פסק הדין מבהיר כי כלל זה חל על תביעות מינהליות, בהתאם לתחולתן של תקנות סדר הדין האזרחי כעיקרון כללי. החריג לכך, כאמור, עניינן בעתירות מינהליות, שעליהן חלה תקנה 20 לתקנות בתי המשפט לעניינים מינהליים. משתמע מתקנה זו כי תקנות סדר הדין האזרחי חלות על עתירות רק כאשר הדבר נחוץ ועולה בקנה אחד עם החוק ועם אופיים של הליכים מינהליים. לפיכך, פסק הדין קובע כי ערעורו של המערער, המערער על החלטה בדבר פסילה שיפוטית בתובענה מינהלית, אינו הוגש בתוך חלון הזמן של 14 יום. לפיכך, הערעור מתקבל, והתיק מוחזר לרשם להכרעה לגופו של עניין, בהתחשב בטענות המשיב. בנוסף, חויב המשיב בהוצאות המערערת, בסך 5,000 ₪.