בג"צ 1235/15

תקציר

לשדה התעופה בהרצליה היסטוריה ארוכה של מאבקים משפטיים ומחלוקות תכנוניות. שדה התעופה, שפעל עוד מתקופת המנדט ושימש כמנחת צבאי במלחמת העצמאות, הפך לסלע מחלוקת בין הצורך בתעופה אזרחית לבין החסרונות שהיא מציבה להתפתחותה של העיר הרצליה ותושביה הסמוכים. היעדר פתרון קבע להעתקת פעילות שדה התעופה הביא להליכים רבים. בשנת 2012 ניתן פסק דין בולט הנוגע לתכנון שדה התעופה, אשר הדגיש את הצורך של הרשויות למצוא פתרון הולם לבעיות הנגרמות ממיקומו הנוכחי. ניסיון להסדיר את פעילות שדה התעופה נכשל, ולא חלה התקדמות בתכנון אתר חלופי, מה שהוביל לעתירה שהוגשה בשנת 2015 להארכת פעילות שדה התעופה מעבר למועד ההפסקה המתוכנן באפריל אותה שנה. בעקבות העתירה החליטה המועצה הארצית לאשר ארכה זמנית עד אוקטובר 2018. לאחר ששקל את עמדות הצדדים המעורבים, החליט בית המשפט לאפשר את המשך הפעילות בשדה התעופה במגבלות מסוימות. אלה כוללים הגבלת שעות פעילות והשעיית פעילות תעופתית בימי חול בין השעות 14:00 ל-16:00, התרת טיסות למטרות תחזוקה, הכשרת טייסים וצילום, וביטול פטורים למטוסים חריגים. פסק הדין מדגיש את החשיבות של מציאת פתרון קבע וקורא למדינה לקדם ביעילות חלופה אמיתית שתבטיח את רציפות פעילות התעופה האזרחית. בית המשפט מדגיש כי פסיקתו אינה פוגעת בפתרונות תכנוניים עתידיים ומביע תקווה כי המדינה תטפל בסוגיה בהקדם. יש לציין כי פסק הדין אינו מטיל עלויות כלשהן על אף אחד מהצדדים, תוך הכרה במורכבות הנושא. החלטה זו מהווה פשרה שמטרתה לאזן בין צרכי התעופה האזרחית לבין דאגות הרשויות המקומיות והתושבים.