ע"א 30/05

תקציר

ערעור זה, לפי סעיף 14(ג) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, נוגע לסכסוך היטלי השבחה של בני משפחות פלד, פופקו ופרומן נגד הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ראשון לציון. המערערים ערערו על החלטתו של השמאי המכריע, מר אורי כהן, מיום 10.8.05. פסק הדין הסופי התייחס לפסק דין שניתן לאחרונה בבית המשפט העליון, פמיני נ' הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים, אשר הבהיר את הדרכים הישימות לחישוב היטל השבחה. בית המשפט זיהה שלוש שיטות: "שיטת המקפצה", "שיטת המקפצה המנטרלת" ו"שיטת המדרגות", והעדיף את שיטת המדרגות כשוויונית ביותר, במיוחד כאשר קיימת "תכנית פוגענית". למרות שהשמאי השתמש בתחילה בשיטת המקפצה, פסיקת בית המשפט העליון בעניין פמיני חייבה שימוש בשיטת המדרגות. בית המשפט החליט לבטל את השומה של כהן, והורה לו לבצע חישוב מחדש בשיטת המדרגות, תוך הדגשת היכרותו עם התוכניות הכרוכות בכך. למרות שטענות הצדדים היו מפורשות, חויבה הוועדה לכסות את שכר טרחת המערערים בסך 3,600 ₪. החלטה זו ביטלה את הקביעה הנוכחית ודרשה בחינה מחודשת בהתאם להנחיות הרשות השופטת.