בג"צ 3897/21

תקציר

העתירות בפני בית המשפט מבקשות לפרש סעיף בחוק יסוד: הממשלה, הנוגע למבנה ממשלת ישראל. העותרים טוענים כי על פי החוק, חבר הכנסת שעליו מוטלת המשימה להרכיב ממשלה צריך להיות גם הראשון לכהן כראש ממשלה בממשלת חילופים – ממשלה שבראשה עומדים שני ח"כים המכהנים לסירוגין. עם זאת, בית המשפט דוחה את העתירות, שכן הוא מוצא כי לשון החוק אינה תומכת בטענות העותרים. הסעיפים הרלוונטיים בחוק היסוד קובעים במפורש כי הקמת ממשלת חליפין אינה נופלת תחת ההוראה המחייבת את חבר הכנסת המרכיב את הממשלה לעמוד בראשה ראשון. זאת ועוד, ההיסטוריה החקיקתית ותכליתו של החוק אינן מצדיקות את פרשנותם של העותרים, אשר תגביל את האפשרויות להקמת ממשלת חליפין. בית המשפט מדגיש כי סדר הכהונה בממשלת חליפין הוא עניין פוליטי ואינו נובע מעקרונות חוקתיים. לפיכך, המסקנה היא כי החוק מאפשר גמישות בהקמת ממשלת חליפין ואינו מחייב לקשור את הרכבת הממשלה לסדר הכהונה הראשוני.