ע"א 59340-01-14

תקציר

הערעור מערער על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות על הסף תביעת נזיקין נגד מדינת ישראל. המערערת טענה כי המדינה נושאת באחריות שילוחית למעשי המרמה של כונס נכסים שמונה על ידי בית המשפט, וכן התרשלה במצג כי כונס הנכסים פועל מטעמה ובהימנעותה מנקיטת פעולות מנהליות מסוימות. בית המשפט המחוזי קבע כי אחריות המדינה חוסה תחת החסינות השיפוטית המהותית, החלה על עוולות מסוימות שביצעו נושאי משרה שיפוטית, ועל כן דחה את התביעה על הסף. באשר לאחריות המדינה למעשיו של כונס הנכסים, קבעו השופטים כי חסינותו של נושא המשרה השיפוטית היא מהותית אך מוגבלת, ואינה מצדיקה את דחיית התביעה על הסף. החסינות חלה על עוולות שביצע נושא המשרה במסגרת מילוי תפקידו, וניתן לבטלה במקרים נדירים שבהם מעשיו של נושא המשרה עולים כדי מעשי זדון. מאחר שהתביעה לא ייחסה לרשם מעשי זדון, אישרו השופטים את דחיית התביעה נגד המדינה ככל שהדבר נוגע לאחריות הנטענת למעשיו או מחדליו של הרשם. עם זאת, השופטים קבעו כי אין לדחות את התביעה על הסף בדבר אחריות המדינה למעשי הכונס, אחריותה למצג אחריותה למעשי הכונס ואחריותה לאי נקיטת פעולה מטעם רשם ההוצאה לפועל. הדיון בנושאים אלה הוחזר לבית המשפט המחוזי. השופטת נאות פרי הוסיפה כי על בית המשפט המחוזי לדון בתביעה נגד המדינה לגופה ולהבהיר את שאלות אחריותה של המדינה למעשי הכונס, ייצוג המדינה והיעדר הוראות מינהליות. השופטת שטמר-עבד הסכימה עם נקודה זו.