עת"מ 13039-09-20

תקציר

בית המשפט לעניינים מנהליים נעדר סמכות לדון בעתירה שהגישו וינברג ואח' נגד מדינת ישראל, שכן אין מדובר בעתירה מינהלית מתאימה לפי סעיף 5(1) לחוק בתי המשפט לעניינים מינהליים, יחד עם התוספת הראשונה לחוק. על פי החוק, בית המשפט יכול לדון רק בעתירות נגד החלטות של רשויות בעניינים הנוגעים למנויים המפורטים בתוספת הראשונה. התנגדות רשות מקרקעי ישראל למתן היתר בנייה לוינברג ואח' אינה החלטה של רשות בעניין תכנון או בנייה, כהגדרתו בחוק. תחת זאת, מקורו בזכויותיה של רמ"י כבעלת הקרקע, מהן חוכרים העותרים את הקרקע הנדונה. התנגדות מנהל מקרקעי ישראל, המבוססת על הימנעותם של העותרים מהמצאת המסמכים הדרושים לבחינת תכניתם, היא סכסוך אזרחי שיש לדון בו בבית משפט אזרחי, ולא מנהלי. מסקנה זו מתחזקת נוכח נסיבותיו הספציפיות של המקרה, שאינן כרוכות בהקצאת קרקע או בהחלטה בעלת משמעות ציבורית. כמו כן, העתירה אינה מערערת על כל החלטה שהתקבלה על ידי רשויות התכנון, והעותרים לא פעלו בהתאם להליכים המשפטיים הקבועים לטיפול בסוגיה זו. אשר על כן, העתירה נדחית מחוסר סמכות, והעותרים נדרשים לכסות את הוצאות המשיב בסך 15,000 ₪.