עס"ק 23/07

תקציר

התיק מתמקד בשאלה האם סירובם של עובדי חברת החשמל להפעיל את "מודול הרכוש הקבוע" (חלק ממערכת ה-ERP) מהווה צעד ארגוני לגיטימי על רקע המחלוקת ביניהם על רפורמות מבניות במשק החשמל. הממשלה ביצעה רפורמות להגברת התחרות בענף, שכללו ארגון מחדש של חברת החשמל לחברת אחזקות עם חברות בנות, תוך פגיעה בזכויות העובדים ובתנאי העבודה. העובדים, המיוצגים על ידי ההסתדרות, התנגדו לשינויים אלה, מה שהוביל לצעדים ארגוניים ולמשא ומתן עם הממשלה. הסירוב להפעיל את המודול נתפס כחלק ממחאתם. חברת החשמל ביקשה מבית המשפט צו מניעה שיחייב את העובדים להפעיל את המודול, בטענה שהוא הכרחי לצורך עמידה בתקני חשבונאות בינלאומיים וחובות דיווח כספי. בית הדין האזורי פסק לטובת העובדים וקבע כי מדובר בצעד ארגוני מידתי שלא פגע באופן משמעותי בחברת החשמל או באספקת החשמל הציבורית. זה הוביל לערעור. בית הדין לערעורים קבע כי מדובר בשביתה "מעין פוליטית" – מחאה דו-תכליתית נגד הרפורמה עצמה וטקטיקת משא ומתן על השפעת הרפורמות על זכויות העובדים. בית הדין הדגיש את הצורך במידתיות ובאיזון בין זכות השביתה לבין האינטרס הציבורי, וציין כי פעולות העובדים לא שיבשו את אספקת החשמל. הראיות לא הוכיחו נזק משמעותי לחברת החשמל מהסירוב להפעיל את המודול, שכן קיימות חלופות לעמידה בתקנות. בית הדין אישר את החלטת בית הדין האזורי, והתיר לעובדים להמשיך בפעילותם בתנאי שהם מנהלים משא ומתן בתום לב על השלכות הרפורמה על התעסוקה וכי אספקת החשמל הציבורית לא תיפגע. הערעור נדחה, מבלי שנפסקו הוצאות.