עת"מ 464/07

תקציר

העותרים ביקשו לבטל ולדון מחדש בדיון במועצה הארצית לתכנון ובנייה בנוגע לתוכנית להתנחלות חדשה, רמת ארבל, בשל פגמים לכאורה בהליך הדיון. המשיבים ביקשו לדחות את העתירה בעילה של חוסר סמכות, תוך סיווגה כתכנית מתאר מחוזית, המצויה מחוץ לסמכותו של בית המשפט לעניינים מנהליים. בית המשפט הסכים עם המשיבים וקבע כי התכנית טעונה את אישור המועצה הארצית כתיקון לתכנית המתאר המחוזית. טענת העותרים כי מדובר בתכנית מתאר מקומית נדחתה, שכן סדר היום של התוכנית והחלטות קודמות התייחסו אליה כאל תיקון לתוכנית המחוזית. מאחר שהדיון עסק בשינוי תכנית מתאר מחוזית, החלטות פרוצדורליות שהתקבלו במהלך הדיון היו חלק מהליך התכנון הסטטוטורי. לפיכך, בית המשפט לעניינים מנהליים נעדר סמכות, והיה מקום להפנות את העתירה לבג"ץ. זאת ועוד, טענות העותרים, שהתמקדו בניהול הדיון, היו גם החלטות מינהליות שניתן היה לערער עליהן רק בפני בג"ץ. משכך, נדחתה העתירה מחוסר סמכות, והצו הארעי הוארך עד ליום 24.6.2007. העותרים חויבו לשלם למשיבים הוצאות בסך 5,000 ₪.