עת"מ 55468-11-10

תקציר

פסק הדין דן בתוקפם של תנאי הסף של מכרז שנקבעו על ידי מינהל הדיור, שהוא חלק מרשות מנהלית. העותרים טענו כי התנאים אינם סבירים ופוגעים בעקרון השוויון, בעוד מינהל הדיור טען כי הם רלוונטיים ומתיישבים עם החלטת ממשלה. בית המשפט הכיר בפגמים שנפלו בהתנהלות מינהל הדיור בכל הנוגע לפרסום מדיניות השומרת על המצב הקיים, אך לא מצא בהם די כדי לבטל את המכרז או את תנאי הסף שלו. השופטת הדגישה את חשיבות השקיפות והפרסום בהחלטות מנהליות, ובפרט בתחום המכרזים, להבטחת השוויון וההגינות. למרות הפגמים, קבע בית המשפט כי תנאי הסף של המכרז אינם מהווים חוסר סבירות קיצוני או חריגה מנורמות מנהליות, מה גם שהם עולים בקנה אחד עם מדיניות ממשלתית שמטרתה לטפח דו-קיום בין הערים נצרת ונצרת עילית. השופט הדגיש את המטרה הציבורית העומדת מאחורי המכרז וציין כי קביעתו של מינהל הדיור הייתה סבירה ולא פגעה באופן פסול בזכויות העותרים. כמו כן, דן בית המשפט בטיבן של הנחיות מנהליות ובחובת פרסומן, והגיע למסקנה כי מדיניות הסטטוס קוו מהווה הוראה מנהלית שיש לפרסמה. עם זאת, הפרת חובה זו לא פסלה את המכרז עצמו. לבסוף, קבע בית המשפט כי המועד האחרון להגשת המכרז יוארך ל-24 ביולי 2011, והורה למינהל הדיור לפרסם את הארכה בשני עיתונים עד ליום 17.7.2011. כל צד היה אחראי להוצאות המשפטיות שלו.