ערר 400/08

תקציר

פסק הדין מקבל את הערעור באופן חלקי, תוך התמקדות בבקשה להיתר בנייה למפעל קיים. על חוסר ההנמקה של הוועדה המקומית עומדת מאחורי החלטתה, אך ועדת הערר מחליטה שלא להפוך את החלטתה רק מסיבה זו, תוך מתן עדיפות ליעילות. פסק הדין בוחן לגופה של הבקשה את ההצדקה התכנונית, עוצמת ההקלות, הפגיעה בצדדים שלישיים והמועד התכנוני המאושר ומשקלל אותם בהתאם. היא מוצאת הצדקה להקלה, בעצימות נמוכה וללא פגיעה באחרים, מה גם שההשפעה הסביבתית אושרה על ידי היחידה האחראית. הוועדה נענית לבקשה, ומתנה את תוקף ההיתר בהסדרת עבירות בנייה הקשורות ל"בניין מספר 8" בתוך 18 חודשים, עם אופציה להארכה של חצי שנה אם תהיה התקדמות. ההיתר יהיה קבוע לאחר הסדרת המעמד. ההחלטה נועדה לאזן בין זכויות המערערת, פיתוח מפעלים ודיני תכנון. הוצאות לא ייפסקו לאף אחד מהצדדים בשל הפרת ההנמקה של הוועדה ועבירות הבנייה של המערער. גישה כוללת זו מבטיחה פתרון שאינו פשוט ועשוי לקחת זמן, תוך מתן עדיפות לצורך בדיון יעיל תוך הבטחת צדק.