רע"א 10164/09

תקציר

פסק הדין מתייחס לדחיית ערעור על פיצויי נזקי רכוש בזמן מלחמה. תוכנית הביטוח הוולונטרית הראשונית של המדינה לנזקי מלחמה הוחלפה בחוק הארנונה, המחייב ביטוח למצבים כאלה. החוק קובע מנגנון לחלוקת ההפסדים הכספיים מנזקי המלחמה באופן שאינו מכביד יתר על המידה על הקורבנות הבודדים. על פי החוק, אם סכום הפיצויים ותשלומי הביטוח של הנפגע עולה על הנזק בפועל, יקבל הנפגע את יתרת הסכום רק לאחר תשלום הביטוח. היבט מרכזי של מקרה זה הוא זכות ההחלפה, המאפשרת למבטח לתבוע פיצוי מצד שלישי האחראי לנזק. סעיף 62 לחוק חוזה הביטוח מאשר זכות זו, המבטיחה סימטריה בין המבטח, המבוטח והצד השלישי. זכות זו אינה מוגבלת למקרים בהם הצד השלישי אשם, אלא חלה באופן רחב יותר. תכליתה של הוראה זו היא למנוע עשיית עושר ולא במשפט של גורם כלשהו, לרבות המדינה, ולהבטיח כי הסיכון שנטל על עצמו המבטח יהיה מאוזן. פסק הדין מתייחס גם לתקנה 3 לתקנות מס רכוש, שנועדה למנוע כפל פיצוי לנפגע. תקנה זו מנכה כל תשלום המתקבל ממקורות אחרים, כגון תשלומי ביטוח, מפיצויי המדינה לנפגע. זאת כדי להבטיח שהנפגע לא יקבל תשלומים מופרזים ושהמדינה לא משלמת פעמיים על אותו נזק. בית המשפט מצא כי למבטחת במקרה זה הייתה זכות החלפה וכי טענות המדינה נגד כך אינן נתמכות. משכך, הערעור נדחה, ועל המדינה לפצות את המבטחת בגין ההוצאות שנגרמו לה, בסך 25,000 ₪. פסק הדין התקבל פה אחד בין השופטים.