עת"מ 4103-03-16

תקציר

פסק הדין בעתירה לקבל את הצעתה של אורט ולדחות את הצעתה של עתיד מוצדק מכמה טעמים. ראשית, על פי סעיף 3.10 למכרז, על כל דחייה של המועד האחרון להגשת הצעות יש להודיע על כך שני ימי עבודה מראש, דבר שלא נעשה במקרה זה. טענת המשיבים כי הוארך המועד משום שהוגשו רק שתי הצעות למכרז נעדרת בהירות ועקביות, והמשיבים לא סיפקו הסבר מספק להחלטה שהתקבלה תחת אילוצי הזמן הנטענים. כמו כן, השינוי בתנאי המכרז לעניין ביטול שנת הניסיון מהווה שינוי משמעותי ורטרוספקטיבי המשפיע על ההצעות שהוגשו, ואינו יכול לעמוד בשם השוויון. משמעות ביטול הארכת המועד האחרון ושינוי תנאי המכרז לגבי שנת הניסיון היא שהצעותיהן של אורט ועתיד, שהוגשו לאחר הביטול, אינן לגיטימיות ולא ניתן לכלול אותן בתהליך ההערכה. לבסוף, הצעתה של עתיד הוסרה מתיבת המכרזים באופן שאינו פומבי, דבר המהווה פגם חמור המנוגד לתקנות חובת המכרזים. הצטברות פגמים אלה מביאה לדחיית הצעתו של עתיד. המשיבים, לרבות המועצה, יישאו בהוצאות המשפט של העותר ובשכר טרחת עורך דין, בסך כולל של 10,000 ₪.