עת"מ 7911-05-11

תקציר

העותרת ערערה על בחירתה של מועצת המשיבה בהצעה זוכה למכרז. נושא המחלוקת העיקרי היה השימוש במבחני עזר בתהליך הבחירה שלא נקבעו מראש ולא פורסמו מראש. בית המשפט מצא כי הליך המכרז אכן נפל פגם, בניגוד לעקרונות השוויון וההגינות. מבחני העזר, שנקבעו לאחר הגשת הצעות, לא נדונו ולא נומקו על ידי ועדת המכרזים, והושארו בידי גורם חיצוני שלא הוזכר במסמכי המכרז. הדבר עלה כדי האצלה פסולה של שיקול דעתה של ועדת המכרזים. יתר על כן, חלק ממבחני העזר הללו היו לא רלוונטיים ולא סבירים, כמו למשל הענקת נקודות על סמך מספר ההדרכות שמנהל עבר, מבלי להתחשב בתוכן שלהן. משמעות הדבר הייתה שהמציעים לא יכלו להתאים את הצעותיהם לקריטריונים, דבר המנוגד לתכליתו של מכרז פומבי. למרות התוצאות, פסק בית המשפט לטובת העותרת וביטל את תוצאות המכרז. המועצה נדרשה לפרסם מכרז חדש בתוך ארבעה חודשים, כאשר כל הקריטריונים ומבחני העזר ייקבעו מראש, ולהחזיר לעותרת הוצאות משפט.