עת"מ 64561-05-16

תקציר

המכרז לניהול שני בתי ספר בטירה, בית הספר למדעים ובית הספר קאסם, נעשה כדין ובשקיפות, תוך מתן עדיפות לקריטריונים של רכיבי איכות, ועל פי התנאים שנקבעו שלא פגעו בתחרות ובשוויון. ועדת המכרזים, בסיוע ועדה מקצועית מייעצת, נינתה את הצעות המציעים על פי הקריטריונים שהותוו במכרז, שלא כללו תנאי סף גורפים ביחס להתנסויות קודמות. המלצת הוועדה להעניק את המכרז לחברת עמל, שקיבלה את הציון הגבוה ביותר, הייתה מוצקה והתבססה על הערכת הוועדה המקצועית. עם זאת, ראש העיר חרג מסמכותו בכך שנמנע באופן בלתי סביר מהחלטתו ופעל בחוסר תום לב. נימוקיו המוצהרים לדחיית המלצת הוועדה לא עלו בקנה אחד עם תנאי המכרז ולא פורטו בהחלטה ולא הוצגו למועצה. זאת ועוד, טענותיהם של המציעים האחרים, טומשין ועתיד, נגד הוועדה, ובפרט נגד ד"ר מטר, לא הוכחו. לפיכך קיבלה השופטת את עתירת עמל, ביטלה את החלטת ראש העיר והורתה על זכייה במכרז לחברת עמל, בכפוף לקבלת הרישיונות הנדרשים ממשרד החינוך. עוד קבעה השופטת כי הסעד הקיצוני של ביטול המכרז כליל, כפי שביקש תומשין, אינו מוצדק במקרה זה. אמל קיבלה מהמשיבים דמי שכירות בסך 25,000 ₪, ואילו טומשין ועתיד חויבו לשלם לאמל 15,000 ₪ כל אחד.