בג"צ 333/09

תקציר

פסק הדין נסוב סביב עתירה המבקשת להתיר להפגין בעודם נושאים דגלים המזוהים עם תנועת כ"ך, בראשות הרב כהנא. המשטרה התנגדה לבקשה זו, בנימוק של חשש שהדבר יהווה הפרה של סעיף 4ז לפקודת מניעת טרור, האוסר על הבעת תמיכה פומבית בארגוני טרור. תנועת כ"ך הוכרזה כארגון טרור, והנפת דגלים אלה תהווה הפגנת סולידריות ברורה, שעלולה להוביל לאישומים פליליים. המשטרה אמנם לא אסרה על קיום ההפגנה עצמה, אך סירבה לאפשר שימוש באמצעים בלתי חוקיים לדעתה, דבר המצוי בזכויותיה ובאחריותה. פסק הדין מדגיש את חשיבות חופש הביטוי וההפגנה, אך גם מכיר בחובתה של המשטרה למנוע הפרות של החוק, במיוחד כאשר מדובר בארגוני טרור. במקרה ספציפי זה, התרת השימוש בדגלי כהנא עומדת לכאורה בסתירה לחוק, ולכן עמדת המשטרה נחשבת סבירה, ראויה ומידתית. ההחלטה שלא להתערב בהכרעת הדין של המשטרה מוצדקת בשל אי חוקיותה הפוטנציאלית של הפעולה המבוקשת, מה גם שמארגני ההפגנה הודיעו באופן יזום למשטרה על כוונותיהם. בנוסף, פסק הדין מבחין בין שיקול הדעת המופעל בחקירת אירועי העבר לבין זה המופעל ברישוי הפגנות עתידיות, במיוחד כאשר מדובר באי-חוקיות פוטנציאלית. ככלל, בעוד שחופש הביטוי של העותרים מוערך, יש לאזן אותו עם הצורך לשמור על החוק ולשמור על הסדר הציבורי, ועל כן העתירה נדחית.