ערר 2/04

תקציר

הוגשה בקשה דחופה על ידי המבקש לעיכוב ביצוע החלטות המשיב מיום 17.2.04, השוללות רישיון של ספק גז ואוסרות על בתי זיקוק לנפט בע"מ לספק גז למבקש. בבקשה נטען כי החלטות המשיב היו פגומות פרוצדורלית, מפלות ופסולות, וגרמו נזק בלתי הפיך לעסקיו של המבקש. עם זאת, מרבית הטענות הללו אינן רלוונטיות לבקשה זו לעיכוב ביצוע, אלא שייכות לערעור עצמו. בבקשות לעיכוב ביצוע, השאלה היחידה העומדת לדיון היא האם עיכוב החלטת המשיב עלול ליצור סכנה ברורה ומיידית לחיי אדם או לרכוש. המבקש לא הציג טענות כלשהן הקשורות למבחן משפטי זה. עם זאת, הבקשה לעיכוב ביצוע מתקבלת באופן זמני. ההחלטה לשלול את רישיונו של המבקש ולהפסיק את פעילות הגפ"מ נעדרת כל אינדיקציה לסכנה ברורה ומיידית, ודומה כי התקבלה בחופזה ללא שיקול דעת ראוי. זאת ועוד, ההחלטה לא נחתמה על ידי המשיב, דבר המעורר תהיות בדבר תקינות ההליך. המשיב נדרש להגיש תגובה לבקשה עד ליום 29.4.04, תוך התמקדות בסוגיה העיקרית האם עיכוב הביצוע מהווה סכנה לחיי אדם או לרכוש. החלטת המשיב מיום 17.2.04 מעוכבת עד להכרעה סופית בבקשה.