עע"מ 469/03

תקציר

הערעור מופנה כנגד החלטת המשיב, המופקד על תכנון התחבורה הציבורית, להעניק למרכז טקסים בע"מ רישיון להפעלת קו שירות מוניות מתל אביב לנתניה. החברה המערערת, המפעילה גם קו שירות בין שתי הערים, טוענת כי נפלו פגמים בהליך הרישוי וכי יש לבטל את הרישיון. הרקע למקרה הוא ניסיונותיו של משרד התחבורה להסדיר את פעילותן של מוניות שירות הפועלות במקביל לקווי אוטובוס ציבוריים. במהלך השנים אימץ המשרד מדיניות שונה בנוגע למתן רישיונות חדשים. המערערת טוענת כי בקשתו של המשיב לקבלת רישיון לא עמדה בדרישות המדיניות החלה בשנת 2002 עת ניתן הרישיון. עם זאת, בית המשפט מצא כי ניתן לראות בבקשה הארכה של עתירה קודמת, וכי המשיב מילא אחר מרבית התנאים הנדרשים. למרות שבית המשפט מצא כי ההחלטה על מתן הרישיון חרגה ממדיניות המשרד, הוא דחה את הערר, שכן ביטול הרישיון יגרום עוול למשיב, שפעל בהתאם להנחיות הרשויות ולא הוזהר על הפגמים הפרוצדורליים. זאת ועוד, בית המשפט פירש את תקנות התעבורה הרלוונטיות ככאלה שאינן מחייבות הפעלת שתי תחנות מוצא, וקבע כי יתר טענותיה של המערערת בדבר פגמים פרוצדורליים והתערבות פוליטית בהחלטה אינן משכנעות. פסק דינו של בית המשפט המחוזי, אשר דחה אף הוא את עתירת המערערת, התקבל אפוא, והמערער חויב לשלם את הוצאות המשיב.