ב"ש 232/08

תקציר

לרשות הרישוי במשרד התחבורה סמכות לפסול רישיון נהיגה אם שוכנע כי נהיגתו של בעל הרישיון מהווה סכנה לציבור או אם הנהג פזיז או מופרע. סמכות זו, כאמור בסעיף 56 לפקודת התעבורה, אמורה לשמש במקרים ספציפיים ולאחר בחינת כל מקרה לגופו. החלטת הרשות האחרונה לשלול רישיונות, אך ורק על סמך רישומי הרשעות של נהגים ללא קריטריונים מוגדרים, נעדרת בסיס חוקי ואינה צודקת. יתר על כן, פרשנותה של הרשות לחוק מוטלת בספק שכן מעולם לא נעשה בו שימוש בעבר, ואין ראיות לכך שהוא תורם לבטיחות בדרכים. היעדר קריטריונים ברורים, הודעה מוקדמת ויחס שווה לנהגים הופכים את ההחלטה לשרירותית. בנוסף, ביצוע החלטה זו ללא כל אזהרה או הסבר אינו הוגן ואינו חוקתי. בית המשפט מגיע למסקנה כי לא ניתן לאשר את שלילת הרישיון, המבוצעת באופן זה, וקורא לשינוי חקיקה אם המדינה מעוניינת ליישם סמכויות אלה כראוי. עד אז מבוטלים הביטולים ויש להחזיר את הרישיונות לאלתר.