ע"א 7726/10

תקציר

ההחלטה כרוכה בניתוח משפטי מורכב בנוגע לפתיחתן מחדש של שומות מס לפי סעיף 147 לפקודת מס הכנסה. לאחר בחינה מעמיקה של הטיעונים והראיות, הגיע בית המשפט למסקנה כי אין הצדקה להתערב בהחלטת בית המשפט המחוזי, אשר דחה את ערעור רשות המסים לבטל הסכמי פשרה קודמים שנעשו עם נישומים בשל טעויות משפטיות. הסוגיה המרכזית נסובה סביב השאלה האם יש לפרש את סמכותו של הנציב לבחון מחדש הערכות, במיוחד אלה שנעשו בהסכמה, באופן רחב או צר. מבחינה היסטורית, הסמכות לפתוח מחדש שומות נתפסה כמקיפה, אך בהדרגה פורשה באופן צר יותר, בעיקר בנוגע להסכמות. בית המשפט הדגיש כי פתיחת שומות מחדש עקב טעות משפטית צריכה להתרחש רק במקרים חריגים, בהתחשב באינטרס ההסתמכות של הנישומים וחובות ההגינות על רשות המסים. בסופו של דבר, החלטת הרוב תמכה בגישת תיקון חלקי, תוך הכרה בטעויות הפרוצדורליות של הרשות אך גם כיבוד האינטרסים הסופיות וההסתמכות הכרוכים בהסכמי הפשרה. ההחלטה הביאה לחוות דעת חצויה, כאשר השופט רובינשטיין הציע פשרה בכך שהטיל מחצית מהסכום שבמחלוקת על המשיבים, תוך הכרה הן בטעות והן בהסתמכות הנישומים על הסכמי הפשרה, ואילו השופט דנציגר דגל בפרשנות מחמירה יותר נגד פתיחת השומות.