צ"א 22194-05-21

תקציר

המשרד להגנת הסביבה הורה לחברה קדישא תל אביב ולעומד בראשה אברהם מנלה, יחד עם יוסי פרי ושתי החברות שלו, לנקות שטח מדרום-מזרח לצומת גלילות שהיה מזוהם בפסולת בניין. חברה קדישא ומנלה ביקשו מבית המשפט לבטל את הצו, אך בהמשך הגיעו להסדר עם המדינה, שהקפיא את הצו בתנאי שיגישו תביעה נגד יוסי פרי להוציאו מהקרקע המזוהמת ולנקות את השטח בתוך 60 יום מפינויו. אלא שהמדינה מנעה מיוסי פרי לנקות את השטח, וחברה קדישא גילתה שהמדינה ניהלה עמו משא ומתן חשאי על הסכם לפינוי חלקי. בית המשפט קבע כי המדינה פעלה בחוסר תום לב והפרה את חובת ההגינות המנהלית בכך שפנתה לחברה קדישא בתואנות שווא. זאת ועוד, בית המשפט קבע כי הצו אינו סביר, במיוחד בכל הנוגע לפרק הזמן הקצר שניתן לניקוי (60 יום), וכי הסמכות להוציא צו כזה נגד מנהל תאגיד מוטלת בספק. כתוצאה מכך, ביטל בית המשפט את הצו לשמירת הניקיון שהופנה כלפי חברה קדישא ומנלה, וציין כי החלטה זו אינה משפיעה על תוקפו של הצו כלפי יוסי פרי וחברותיו. פסק הדין הדגיש גם את אחריותה של המדינה במציאת פתרון יעיל לניקוי האזור בעל החשיבות החברתית, והציע לה לשקול מחדש את האסטרטגיה שלה. ככלל, פסק הדין הדגיש את חשיבות היושרה המינהלית וההגינות בפעולות השלטון.