עת"מ 5956-12-20

תקציר

העותרת ערערה על חוקיות התקשרותה של העירייה עם עורך דין חיצוני לוועדה המקומית לתכנון ובנייה מבלי לפרסם מכרז פומבי. העירייה טענה כי ההתקשרות נופלת בגדר הוראת הפטור הקבועה בסעיף 3(8) לתקנות המכרזים, המתיר התקשרות ללא מכרז פומבי לעבודה מקצועית הדורשת ידע מיוחד, מומחיות או יחסי אמון מיוחדים. בית המשפט קבע כי השירותים הניתנים על ידי עורך הדין אינם דורשים מומחיות מיוחדת או יחסי אמון מיוחדים וכי די בתנאי הסף שהציבה העירייה כדי להחריג עורכי דין שאינם עוסקים בתחום הרלוונטי. יתר על כן, בית המשפט מצא כי הקמת מאגר עורכי דין ממנו יכלה העירייה לבחור אינה מהווה הליך מכרזי מספק, שכן ההחלטה לכלול מועמדים במאגר נתונה לשיקול דעת ואינה מבטיחה זכייה ביצירה כלשהי. לפיכך קיבל בית המשפט את העתירה והורה לעירייה לקיים מכרז פומבי בתוך חצי שנה. עלויות ההליך התחלקו בין העירייה לבין עורך הדין החיצוני.