בש"א 30602/07

תקציר

רשות המסים מתנגדת לבקשתו של עו"ד גבע לאשר תביעה ייצוגית נגדה בטענה שפקודת מס הכנסה קובעת דרך פעולה ייחודית למקרים כאלה, ומייתרת את הצורך בכלי התובענה הייצוגית. העותר טוען כי חוק התובענות הייצוגיות מקנה לאזרחים זכות להגיש תביעה כזו, וכי מניעה זו תפגע בגישה לעשיית צדק עבור בעלי תביעות קטנות. בית המשפט מכיר בחשיבות טענת רשות המסים ובצורך לאזן בין זכויות הנישומים לבין יציבות תקציבית, ומקבל את עמדת העותרת כי חוק התובענות הייצוגיות מקנה זכות להגיש תביעה ייצוגית להשבת מס. עם זאת, בית המשפט קובע כי עילת תביעה לפי חוק תובענות ייצוגיות מחייבת את המבקש למצות תחילה את הליכי השומה המפורטים בפקודת מס הכנסה. הדבר מבטיח כי רק עילות תביעה בשלות נשמעות ונותן מענה לחששות רשות המסים מפני יציבות תקציבית והחלטות סותרות. בית המשפט מדגיש את הזכות לייצוג לפי חוק התובענות הייצוגיות אך מציין כי היא אינה מוחלטת, ועל הנישומים ללכת בדרך כלל במסלול השומה. בנוסף, שיקול דעתו של בית המשפט באישור תובענות ייצוגיות יכול לשקול את פוטנציאל הפגיעה באינטרס הציבורי. פסק הדין מאפשר לעותר לתקן את עתירתו, ומאריך את המועד האחרון לעשות כן עד לאחר בירור ערעור המס שלו, כדי להימנע מטרחה ועלויות. בית המשפט מעודד את הצדדים להסכים על עובדות ונספחים לערעור המס ומורה להם להודיע לבית המשפט על כל התקדמות בתוך 45 יום.