ע"א 9111/08

תקציר

החלטת בית המשפט מתייחסת לפרשנותם של שני חוקי מס: סעיפים 72י לחוק מיסוי מקרקעין ו-9 לפקודת מס הכנסה, וליחסי הגומלין ביניהם. בעוד שהראשונה עוסקת בהטלת מס על מכירת זכויות במקרקעין, השנייה נוגעת להכנסות הפטורות ממס הכנסה, לרבות קופות גמל לפרישה. השאלה העומדת על הפרק היא האם הפטור המוענק לקופות גמל לפי פקודת מס הכנסה חל גם על מס מכירה הקבוע בחוק מיסוי מקרקעין. דעת הרוב של השופטים קובעת כי הוראת הפטור בפקודת מס הכנסה ברורה וחד משמעית בתחולתה רק על הסעיפים הספציפיים המפורטים בחוק מיסוי מקרקעין הנוגעים למס רווחי הון. לדברי השופטים, כוונת המחוקק הייתה להגביל את הפטור לסעיפים ספציפיים אלה, כפי שמעידה ההיסטוריה החקיקתית, דברי ההסבר והקשר ההדוק בין מס רווחי הון למס הכנסה. יתר על כן, השופטים מדגישים כי המחוקק לא התכוון לפטור את קופות הגמל מכל מס, ומס המכירה, בהיותו מס מחזור, נבדל ממס הכנסה ורווחים. עוד מציינים השופטים כי בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב במפורש כי קופות גמל יישארו חייבות במס מכירה. בסופו של דבר, בית המשפט מחליט כי התיקון לפקודת מס הכנסה פוטר את קופות הגמל ממס רווחי הון בלבד ולא ממס מכירה, ולא ניתן לפרש את הוראת ההשוואה בחוק מיסוי מקרקעין כמרחיבה פטור זה גם למס מכירה. השופט רובינשטיין מגיע למסקנה כי למרות האהדה לעמדת המערער, לשונם הברורה של החוקים וההיסטוריה החקיקתית שלהם מובילה לתוצאה זו. השופט הנדל והשופט פוגלמן מסכימים עם דעת הרוב.