בג"צ 5783/20

תקציר

פסק הדין דן באיזון בין זכות הציבור לגישה למידע היסטורי השמור בגנזך המדינה לבין הפגיעה הפוטנציאלית בביטחון המדינה מחשיפת חומרים רגישים. בית המשפט מכיר בזכות הציבור להכיר את תולדותיו ובחשיבות המחקר האקדמי המבוסס על חומרים ארכיוניים אלה. עם זאת, היא מדגישה כי זכות זו כפופה למגבלות שמטרתן להגן על ביטחון המדינה. הנושאים העיקריים שטופלו הם העיכוב בחשיפת 540 הסטנוגרמות ושילוב הצנזורה בתהליך החשיפה. פסק הדין מכיר במגבלות כוח האדם של ארכיון המדינה, ומכיר בכך שאין לחשוף את החומר הארכיוני באופן מיידי, גם לאחר תום תקופת ההתיישנות, בשל הצורך בבדיקה למניעת פגיעה בביטחון המדינה. בית המשפט מעניק ארכה של שלוש שנים לארכיון המדינה לעיין ולגלות את המסמכים המבוקשים, תוך הכרה בלוח הזמנים הסביר הנדרש, במיוחד נוכח מספרם הרב של המסמכים המבוקשים על ידי העותר. פסק הדין מצדיק את שיתוף הפעולה של ארכיון המדינה עם הצנזורה כצעד הכרחי להבטחת ביטחון המדינה, נוכח האופי הבלתי הפיך של העלאת חומרים לאינטרנט. מובהר כי שיקול הדעת האולטימטיבי בנוגע להגדרת חומר ארכיוני כסודי נתון בידי הגנז וועדת השרים. באשר למבחן פעילות הצנזורה, קובע בית המשפט כי המבחן הרלוונטי הוא "מבחן הפחד", הבוחן את ההסתברות לפגיעה בביטחון המדינה. העתירה נדחית, ומאפשרת לארכיון המדינה להמשיך לבדוק ולחשוף את יתר התיקים בקצב שלו, בסיוע הצנזורה, בהתאם לחוק. ההחלטה מתקבלת ללא הוצאות שנפסקו לאף אחד מהצדדים.