עמ"נ 17603-09-20

תקציר

עניינו של תיק זה נסוב סביב היטל השבחה שגבה המערערת, הוועדה המקומית לתכנון ובניה תל אביב, מהמשיב, מפעיל מסעדת "פטרוזיליה", ביחס להיתר לשימוש חורג בשטח המסעדה. המשיב ערער על ההיטל לוועדת ערר לפיצויים, אשר ביטלה את החיוב. בעקבות זאת הגישה הוועדה המקומית ערר מנהלי, בטענה כי החלטת ועדת הערר התקבלה בחוסר סמכות בשל חבר ועדה נעדר ולכן יש לבטלה. השופט הסכים עם טענתו המקדמית של המערער. נמצא כי החלטת ועדת הערר אכן התקבלה בהרכב של שני חברים במקום שלושה כנדרש בחוק, ולא היה לכך בסיס חוקי. ההרכב החסר הופך את ההחלטה לבטלה, ומהווה פגם מהותי. עם זאת, השופטת הפעילה את שיקול דעתה והורתה על תוצאה יחסית, וסירבה להיעתר באופן מלא לבקשת המערער לחדש את הדיון. במקום זאת, התיק הוחזר לוועדת הערר להכרעת ההרכב המלא שלה, על סמך החומר הקיים בתיק. השופט הדגיש כי גם יו"ר ועדת הערר יכול להחליט על קיום דיון נוסף במידת הצורך. תוצאה זו, נימקה השופטת, איזנה את האינטרסים של כל הצדדים ומנעה עיכובים מיותרים, נוכח זמניותו של ההיתר והתמשכות ההליכים עד כה. ההחלטה התקבלה ללא צו להוצאות, שכן התיק לא הוכרע לגופו.