עת"מ 2926-09-11

תקציר

התיק נסוב סביב השאלה האם רשות ציבורית, במקרה זה משרד הביטחון, מחויבת לגלות מידע על פרטי הקשר בין גורם המספק שירותים לרשות לבין קבלן המשנה של אותו גוף, כפי שביקשה עותרת המיוצגת על ידי חברת "שיא אופיר", המעוניינת בפרטים לקידום עסקיה. המידע נוגע להפעלת מערך הקנטינה בבסיסי צה"ל. משרד הביטחון הסכים תחילה להעביר פרטים מסוימים, אך התעוררה מחלוקת לגבי מידע נוסף שביקש העותר, ובפרט ההסכם בין ספק השירות לקבלן המשנה שלו. המשיבים, משרד הביטחון ונותן השירות, טענו לדחיית העתירה בעילה של שיהוי, היעדר החזקת מידע ואי תחולתו של חוק חופש המידע. הם גם הדגישו את סודיות המידע המסחרי המעורב. בית המשפט הכיר באיהוי הגשת העתירה, אך ראה בתוצאה הפרוצדורלית חסרת משמעות. נמצא כי המידע המבוקש אודות ההסכם בין נותן השירות לקבלן המשנה לא היה בידי משרד הביטחון, ולכן המשרד לא היה חייב לדרוש אותו מספק השירות לגילוי. חוק חופש המידע אינו חל על מקרים כאלה. עם זאת, בית המשפט קבע כי על משרד הביטחון לציין בתוך 30 יום אם יש בידיו תיעוד או דיווחים על הליך תחרות הוגן בין נותן השירות לקבלן המשנה, כנדרש בהסכם השירות. אם קיים מידע כזה, יש לגלותו לעותר, בהיעדר התנגדות כדין. אם למשרד אין מידע כזה, בקשת הגילוי תיחשב כבקשה שהושלמה. נוכח הצלחתו המוגבלת של העותר, חויב כל צד לשאת בהוצאותיו.