ערר 1029-04-23

תקציר

ועדת הערר לתכנון ובנייה של מחוז חיפה דחתה ערר על החלטת ועדת תכנון מקומית לאשר היתר לפרויקט בנייה. הפרויקט כלל הריסה ובנייה מחדש של מבנה מגורים קיים לחיזוקו מפני רעידות אדמה, כפי שמתואר בתמ"א 38. על פי פסק הדין, שטח החלקה לחישוב זכויות בנייה כולל את השטח המוקצה להרחבת כביש, הרשום כטובת הנאה ולא כהפקעה. הוועדה הצדיקה חריגות מקווי הבניין, ומצאה אותן סבירות ומתיישבות עם תכנון יעיל. כמו כן פורט חישוב שטחי הבנייה לפי תמ"א 38, המאפשר תוספת של 6% שטח לשיפור התכנון, מה שמביא את סך השטח העיקרי המאושר ל-1314.15 מ"ר כמבוקש. הוועדה בחנה את נושא ההסתרה וקבעה כי גובהו של המבנה החדש ביחס למבנים הקיימים באזור מקובל, במיוחד בהתחשב באינטרס הציבורי בחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה. הוועדה לא התערבה בשימור העצים באתר, תוך הסתמכות על הוראות פקיד היערות, וכן דחתה טענות בדבר תכנית בלתי מספקת לצורכי ציבור, תוך הסתפקות בתכנון הוועדה המקומית. לבסוף, אישרה הוועדה את החלטת הוועדה המקומית לאשר את ההיתר, תוך הדגשת חשיבות ההתחדשות העירונית והיעדר פגיעה משמעותית בשכנים.