ה"פ 922/04

תקציר

המבקשת, אשר השתתפה במכרז חלוקת כרטיסי הגרלה שנערך על ידי מפעל הפיס, עותרת לביטול תוצאות המכרז, ובפרט זכייתה של המשיבה 2, בטענה כי המשיבה 2 אינה עומדת בתנאי הסף. מפעל הפיס היא חברה ממשלתית בעלת מונופול על עריכת הגרלות בישראל. המבקש נמחק בהליך המכרזי, מה שהוביל אותו לטעון כי ההליך לא היה תקין ולבקש צו מניעה שיאסור על מפעל הפיס להתקשר בהסכם הפצה עם המשיבה 2. בית המשפט מכיר במעמדה של מפעל הפיס כגוף דואלי, המשלב מאפיינים של גוף ציבורי ופרטי, ומכאן חלים עליו דיני המכרזים. למרות שמפעל הפיס טוען כי הליך הבחירה אינו מכרזי, בית המשפט מגדיר אותו ככזה, למרות הניסיון של הארגון להימנע ממכרז. פסק הדין דן גם בהתחייבותו החתומה של המבקש, ומגביל את תביעתו המשפטית לסעד כספי בלבד. בית המשפט קובע כי סעיף זה אינו סביר, אך מאחר שהמבקש לא התנגד במהלך ההליך, כעת הוא מנוע מלעשות כן. בנוסף, הוכיחה המבקשת כי זכייתה של המשיבה 2 לא הייתה מוצדקת, דבר המצביע על פגם מהותי במכרז. עם זאת, מאחר שהמבקש לא ערער על הסעיף במועד המתאים, התביעה נדחית. עם זאת, בית המשפט משאיר מקום לתביעה כספית. לפיכך, הבקשה לביטול תוצאות המכרז ובקשות אחרות נדחות, אם כי למבקש שמורה האפשרות להגיש תביעה כספית נגד מפעל הפיס.