עת"מ 24248-12-17

תקציר

העותרת, יצרנית מובילה של חומרי מחצבה בישראל, עותרת נגד החלטות הוועדה הארצית לתכנון ובנייה של שטחי דיור מועדפים ("הוועדה"). ההחלטות נוגעות לתכנית תמל-1036-שפרעם ("התכנית") ולהשלכותיה על שטחי הקרקע של העותרת. החלטות הוועדה, שהתבססו על דו"ח חוקר, אישרו את התוכנית אך לא כללו את חלקות 4 ו-5 בשטחי האיחוד והחלוקה, בשל הצורך לשמור על מסדרון אקולוגי. העותרת טענה כי ההחלטה פוגעת בזכויותיה כבעלת קרקע וכי יש לתקן את תכנית האיזון והחלוקה. בית המשפט, תוך שהוא מציין ספקות לגבי סמכותו, לא הכריע בסוגיה זו שכן היא לא נטענה על ידי הצדדים. בית המשפט הדגיש את הפרוצדורות הייחודיות בעניינים מנהליים, המחייבים לא פעם בירור עובדתי מעבר לתצהירים. עם זאת, העותר בחר שלא לבקש חקירות או למסור פרטים נוספים, תוך הסתמכות על טיעונים בעל פה וחומרים מסוימים. משכך, אין בית המשפט יכול להעדיף את טענות השמאות של העותר על פני טענות הוועדה, במיוחד ללא חקירה נגדית. העותרת לא הציגה ראיות מספיקות כדי להראות כי החלטת הוועדה הייתה בלתי סבירה, בדבר החרגת שטחים מסוימים מהתכנית או היעדר הוראות לשיקום מחצבות. בית המשפט הדגיש כי העותר נשא בנטל ההוכחה. העתירה נדחתה, וכל צד יישא בהוצאות המשפט שלו.