ערר 1159-11-22

תקציר

ועדת הערר לתכנון ובנייה של מחוז חיפה החליטה לדחות את ערעורו של מר אילן בורנשטיין על תוכנית פרשקובסקי, המבצעת שינויים מינוריים בתכנית שכבר אושרה, תכנית 2185/א. המערערת טענה כי לא היה מקום לדון בתכנית משום שהיא מנוגדת לתנאי מכרז רשות מקרקעי ישראל בו זכה פרשקובסקי. עם זאת, הוועדה מצאה כי הנושאים החוזיים או המכרזיים של התכנית חורגים מתחום אחריותה וממוקדים בשיקולים תכנוניים בלבד. היא קבעה כי לוועדה המקומית יש סמכות להגיש את התכנית ולא מצאה מניעה משפטית לדון בה. המערער אף התנגד לתכנית בטענה שהיא פוגעת ביכולתו העתידית להשתמש באדמתו לבנייה למגורים, בטענה שאין בה שירותים ציבוריים, דרכי גישה והיתכנות. עם זאת, הוועדה לא השתכנעה מטענות אלה, והדגישה כי תכנית 2185/א', אותה מתקנת התכנית הנוכחית, כבר אושרה והינה בעלת ערך נורמטיבי. עוד צוין כי מקרקעי המערערת יהוו חלק מתכנית איחוד וחלוקה עתידית, אשר תספק את התשתיות הדרושות. עוד דחתה הוועדה את טענות המערער בדבר הפגיעה הפוטנציאלית באדמתו כתוצאה מהשפעתה הנטענת של התכנית על הנוף, אספקת המים ויציבות הקרקע. היא קיבלה את הסברי הוועדה המקומית ומשיבים אחרים בנוגע לאספקת המים, הגישה לכבישים והיציבות הגיאולוגית. בנוסף, הוועדה לא מצאה כל הצדקה לטענות העורר כי התכנית הופקדה ואושרה שלא כדין, בכל הנוגע לרישום מקרקעין והיתרי פיתוח. היא הדגישה כי הליך הרישום נמצא בעיצומו ויושלם לפני הוצאת היתרי הבנייה. לבסוף, הורתה הוועדה למערער לשלם למשיבים פיצויים לדוגמה בסך 25,000 ₪, בהסתמך על ההליכים המשפטיים הרבים שיזם, שגרמו לעיכובים ולפגיעה בציבור. ההחלטה התקבלה ביום 8.2.2023.