בר"ע 16762-02-19

תקציר

בית הדין הארצי לעבודה דחה ערעור על החלטת בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב בעניין קביעת קצבת הנכות של מנחם ויקטור חג'ג'. חג'ג' סבל מפציעות כריעה ארוכות טווח שהוכרו כפגיעה בעבודה (מיקרוטראומה) על ידי המוסד לביטוח לאומי. ועדת הערכאה הראשונה ייחסה 50% ממצב ברכו של חג'ג' לעבודתו והעריכה נכות יציבה של 10% לכל ברך. ועדת הערר הגדילה את הנכות ל-20% בגין שתי הברכיים יחד והפנתה את המקרה לוועדת הרשות לעניין הפעלת תקנה 15. ועדת הרשות המליצה להפעיל את התקנה ברבע, אך ועדת הערר הפעילה אותה במלואה וקבעה 30% נכות. המכון ערער לבית המשפט המחוזי בטענה כי היה על הוועדה לפעול על פי המלצת ועדת הרשות ולהתעלם ממצב ניווני שאינו קשור לתאונה. בית המשפט קיבל חלקית את הערעור, וקבע כי הוועדה לא הצדיקה די הצורך את דחיית המלצת ועדת הרשות ולא שקלה את מכלול הראיות הרפואיות. היא הורתה לוועדה לבחון מחדש את המקרה. חג'ג' הגיש בקשה לחופשה כדי לערער על החלטת בית הדין האזורי, אך בית הדין הארצי לעבודה דחה את הבקשה ואישר את החלטת הערכאה הנמוכה יותר להחזיר את התיק לוועדה להמשך הצדקה ובדיקה. בית המשפט קבע כי הוועדה שגתה בכך שפירשה את החלטת ועדת הערכאה הראשונה כניכוי תנאי קודם ולא העריכה את תרומת העבודה לפציעתו של חג'ג'. עוד נקבע כי על הוועדה לשקול את כל הראיות הרפואיות, לרבות דו"ח רפואי המצביע על שינויים ניווניים בברכיו של חג'ג', ולתת החלטה מפורטת ומנומקת.