עת"מ 1131/03

תקציר

העותרים ביקשו לבטל את הליכי ההפקעה המתמשכים בחלקותיהם, שהחלו לפני למעלה מעשרים שנה אך מעולם לא הסתיימו, ולשנות את ייעודן של החלקות האמורות ממבני ציבור למגורים או לשימוש חקלאי. בנוסף, ביקשו העותרים לבטל את החלטות רשויות התכנון למתן היתר בנייה להקמת גני ילדים על אדמותיהם. הטענה המרכזית הייתה כי השיהוי הניכר בביצוע ההפקעה – למעלה מעשרים שנה – אינו סביר וגורם לפגיעה קשה בזכויות האזרח שלהם. המשיבים, לעומת זאת, טענו כי השיהוי היה הכרחי וסביר בשל הזמן הנדרש לפיתוח השכונה והמחסור התקציבי. עוד טענו כי לא נגרם לעותרים כל נזק וכי ביטול ההפקעה יגרום נזק בל ישוער לציבור, במיוחד נוכח הצורך הדחוף בגני ילדים בכפר. בית המשפט הכיר באיחור הבלתי סביר בביצוע ההפקעה, שהעמיד את העותרים במצב של חוסר ודאות לגבי רכושם. עם זאת, היא נמנעה מלבטל את הליכי ההפקעה, בהתחשב בצורך הציבורי התקף ובמאמצים האחרונים למימושו. תחת זאת, נעתר בית המשפט לעתירה בחלקה, והורה למשיבים לבחון מחדש את ייעוד חלקות העותרים ולשקול שינוי ייעודן. בית המשפט גם ביטל את ההחלטה על היתר הבנייה וחייב את המשיבים לשתף את העותרים בהליך התכנוני. כמו כן, הדגיש בית המשפט את הצורך במפת שרטוטים חדשה שתשלב את קלט העותרים. לבסוף, הורה בית המשפט למשיבים לקבל החלטה בתכנית בתוך 120 יום, ועד אז ההחלטה על היתר הבנייה תישאר בלתי פעילה. פסק הדין לא כלל צווים כלשהם בנוגע להוצאות העתירה.