עע"מ 3190/02

תקציר

בפסק הדין בערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בנצרת נדחתה עתירת המערערת למנוע מחברת טיהור השפכים (הממונה) להתקשר עם גאון אגרו. התיק מתמקד במכרז לתכנון, הקמה, תפעול ותחזוקה של מתקן טיהור שפכים אזורי. בערעור הועלו סוגיות הנוגעות להפרות לכאורה של עקרונות דיני המכרזים, בעיקר סביב הבהרות ומו"מ בין הממונה לגאון אגרו. המערערת טענה כי יתרון בלתי הוגן ניתן באמצעות הבהרות לאחר הגשתן, וטענה כי אלה עולים כדי משא ומתן אסור. בית המשפט המחוזי מצא כי ההבהרות המפורטות במכרז הן חוקיות ומתבקשות בשל מורכבותו הטכנית של המכרז. כל התיקונים הטכניים שנעשו לא היו מהותיים ולא הפרו את עקרון השוויון. בית המשפט התייחס גם לחששות לגבי תנאי סף, כגון הלימות הערבויות הפיננסיות וההתחייבויות התכנוניות של החברה ההולנדית, וקבע כי אי ההתאמות היו מינוריות או תוקנו, ובכך שמר על הוגנות. זאת ועוד, נדחתה טענת המערערת כי הצעתה הכספית של גאון אגרו אינה ריאלית, שכן המחיר היה שיקול ראשון במעלה ובמסגרת זכותו של הממונה לתעדף. בית המשפט הדגיש כי התערבות שיפוטית מתבקשת רק במקרים של חריגה מהותית מהפרקטיקה ההוגנת, דבר שלא נמצא כאן. לפיכך, החלטת ועדת המכרזים התקבלה, ואישרה את הצעתה הזוכה של גאון אגרו כעומדת בתקנות המכרזים.