בר"מ 6513/21

תקציר

העמותה, שמטרתה ניהול בתים לפעילות דת וצדקה, ביקשה פטור משומת היטל השבחה בסך 2 מיליון שקל על נכס בתל אביב. ההיטל הוטל במסגרת היתר בנייה למתחם מגורים. ועדת הערר ובית המשפט לעניינים מנהליים אמנם דחו את תביעת הארגון לפטור, אך הכירו בכך שהארגון עמד בדרישות הפטור על הנייר. המחלוקת נסובה סביב פרשנותו של סעיף הפטור, הקובע כי הקרקע צריכה להיות "משמשת או מיועדת לשמש" לצרכי ציבור. הארגון טען כי יש לבחון את השימוש בקרקע לפני תכנית ההשבחה. עם זאת, הן ועדת הערר והן בית המשפט לעניינים מנהליים קבעו כי אופיו צופה פני העתיד של הסעיף מחייב את המשך השימוש בקרקע לצרכי ציבור לאחר אישור התוכנית. זאת ועוד, פרשנות הסעיף כך שיתאים לעמדת הארגון תסתור את תכלית הסעיף, שהיא קידום האינטרסים הציבוריים. הארגון ערער לבית המשפט העליון, אך בית המשפט הסכים עם פרשנויות הערכאות הנמוכות יותר ודחה את הערעור, בציינו כי טענת הארגון אינה מצדיקה ערעור שלישי. בית המשפט אף הורה לארגון לכסות את הוצאות המשיב, תוך הכרה בתרומת הערעור להבהרת סעיף הפטור.